南华县开展学习贯彻党的二十届四中全会精神“五老”宣讲团专题宣讲
2026年1月15日，南华县委组织部（老干部局）组织离退休干部开展学习贯彻党的二十届四中全会精神“五老”宣讲团专题宣讲，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。县“五老”宣讲团罗成亮老师对离退休干部进行专题宣讲。
他说：党的二十届四中全会于刚刚过去的2025年10月在北京召开。此次全会召开的背景是"十四五"规划实施即将圆满收官，"十五五"规划即将开启。因此全会具有总结"十四五"发展成就，展望"十五五"规划蓝图的特点。我们此次学习的专题也就叫《回眸"十四五"发展成就 展望"十五五"规划蓝图》。
县“五老”宣讲团罗成亮老师在宣讲
提出"五年规划建议"是我们党领导全国各族人民推动经济社会发展的卓有成效的执政方式，主要是全国一盘棋，能够集中力量办大事。党中央规划《建议》提出后，国家和地方按照《建议》要求制定规划《纲要》和专项规划，加以贯彻落实。通过一个又一个五年计划或规划的贯彻落实，把一个东亚病夫的、积贫积弱的、贫穷落后的、内忧外患的、四分五裂的旧中国，发展成为一个独立自主的、自立自强的、繁荣昌盛的、繁荣富强的、团结强大的新中国。我们要增进一个共识：听党话、跟党走、感党恩，筑牢中华民族共同体意识，同心共筑中国梦。
罗成亮老师针对"十五五"规划《建议》，从三个方面来学习把握进行宣讲。
一、必须明确的内容。 一是"十四五"时期我国发展取得重大成就。从基础设施建设、产业发展、社会建设等方面可以感受到。 二是"十五五"时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。是夯实基础、全面发力的关健期。三是"十五五"时期我国发展环境面临深刻复杂变化。在国际上大国博弈，单边主义、保护主义抬头，霸权主义、强权政治威胁上升；在国内发展基础稳、优势多、韧性强、潜能大，但发展不平衡、不充分问题仍然突出。机遇和挑战并存，要保持战略定力，深刻领悟党中央"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，积极识变应变求变，续写经济快速发展、社会长期稳定两大奇迹新篇章。四是"十五五"时期经济社会发展的指导思想。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 五是"十五五"时期经济社会发展必须遵循的原则。坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。六是 "十五五"时期经济社会发展的主要目标。高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、进一步全面深化改革取得新突破、社会文明程度明显提升、人民生活品质不断提高、美丽中国建设取得新的重大进展、国家安全屏障更加巩固。
二、经济社会发展十二个方面的规划。一是产业规划方面4条：优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、促进服务业优质高效发展、构建现代化基础设施体系。二是科技规划方面4条：加强原始创新和关键核心技术攻关、推动科技创新和产业创新深度融合、一体推进教育科技人才发展、深入推进数字中国建设。三是市场规划方面3条：大力提振消费、扩大有效投资、坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点。四是经济体制规划方面3条：充分激发各类经营主体活力、加快完善要素市场化配置体制机制、提升宏观经济治理效能。五是对外开放方面4条：积极扩大自主开放、推动贸易创新发展、拓展双向投资合作空间、高质量共建"一带一路"。六是农业农村规划方面3条：提升农业综合生产能力和质量效益、推进宜居宜业和美丽乡村建设、提高强农惠农富农政策效能。七是区域经济规划方面5条：增强区域发展协调性、促进区域联动发展、优化国土空间发展格局、深入推进以人为本的新型城镇化、加强海洋开发利用保护。八是文化繁荣发展规划方面4条：弘扬和践行社会主义核心价值观、大力繁荣文化(体育)事业、加快发展文化产业(旅游业)、提升中华文明传播力影响力。九是民生规划方面8条：促进高质量充分就业、完善收入分配制度、办好人民满意的教育、健全社会保障体系、推动房地产高质量发展、加快建设健康中国、促进人口高质量发展、稳步推进基本公共服务均等化。十是绿色发展规划方面4条：持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化、加快建设新型能源体系、积极稳妥推进和实现碳达峰、加快形成绿色生产生活方式。十一是总体国家安全规划方面4条：健全国家安全体系、加强重点领域国家安全能力建设、提高公共安全治理水平、完善社会治理体系。十二是国防军队规划方面3条：加快先进战斗力建设、推进军事治理现代化、巩固提高一体化国家战略体系和能力。
三、保障性部署。一是坚持和加强党中央集中统一领导。二是推进社会主义民主法治建设。三是促进香港、澳门长期繁荣稳定。四是推动两岸关系和平发展，推进祖国统一大业。五是推动构建人类命运共同体。六是充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。
罗成亮老师在最后的宣讲中强调：全会号召：全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。
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南华作家普金华专题
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