守底线 抓发展 促振兴 ——南华县一街乡保马夸村委会巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作持续推进

（南华县是世界野生菌王国）

自实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期以来，云南省楚雄彝族自治州南华县一街乡保马夸村严格按照中央、省、州、县及乡党委政府的决策部署，在县公安局派驻保马夸驻村工作队的支持下，紧紧围绕“守底线、抓发展、促振兴”的主线，坚持“四个不摘”要求，聚焦责任落实、政策落实、工作落实，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作持续推进。jiI彝族人网（彝人网）- 彝族文化网络博物馆

——健全防返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。一是常态化排查监测。建立健全村组网格化监测体系，每月对全村农户，特别是脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点人群进行全覆盖排查，通过入户走访、数据比对、农户自主申报等渠道，及时识别风险点。五年累计开展集中排查60余次，动态识别监测对象22户71人。二是精准化落实帮扶。对识别的监测对象，逐户分析返贫致贫风险原因，制定“一户一策”帮扶计划，落实产业、就业、综合保障、社会帮扶等针对性措施。目前，已有18户60人通过帮扶稳定消除风险。三是巩固“三保障”和饮水安全成果。持续跟踪义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全状况，及时发现并解决问题。五年间，无义务教育阶段辍学学生，送教上门1人；脱贫人口和监测对象基本医疗保险参保157户636人，参保率保持100%；完成危房改造5户，住房安全持续保障；实施饮水安全月排查，供水稳定性、安全性显著提高。jiI彝族人网（彝人网）- 彝族文化网络博物馆

——聚力产业发展和就业帮扶，促进脱贫人口持续增收。一是产业结构持续优化。立足本村资源禀赋，积极调整农业产业结构，稳定粮食生产，大力发展烤烟、软籽石榴、红花、藏香猪等特色产业。任期内，全村烤烟种植面积达5260亩（其中建档立卡贫困户1006亩），实现烤烟收入2279.12余万元；依托宝能种养殖合作社，带动22户建档立卡户发展软籽石榴种植130亩，实现盈利140余万元；探索推广种植红花、工业辣椒、魔芋、荷兰豌豆等经济作物，实现群众户增收超6000元。积极引导推广藏香猪养殖600余头，腌制火腿2吨，藏香猪品牌获市场认可。村集体经济收入从2021年的10.54万元增长到2025年的12.3万元，发展后劲不断增强。二是稳岗就业拓展渠道。加强技能培训，组织村民参加农业种养殖技术培训10余场次，覆盖500余人次，不断提升了村民种养殖能力。积极对接用工单位，拓宽劳务输出渠道，通过有组织劳务输出、帮扶车间吸纳、公益性岗位安置、以工代赈等方式，帮助脱贫人口和监测对象实现稳定就业。五年内，累计引导外出务工558人，开发乡村公益性岗位181个（含护林员）；依托宝能种养殖合作社，提供季节性务工岗位，有效拓宽了50余名村民的收入渠道。三是金融帮扶激发活力。落实小额信贷政策，对有发展意愿和符合条件的脱贫人口、监测对象应贷尽贷，支持其发展生产。五年累计发放脱贫人口小额信贷57户284万元，有效解决了群众发展资金短缺问题。jiI彝族人网（彝人网）- 彝族文化网络博物馆

——持续改善基础设施和公共服务，建设宜居宜业和美乡村。一是基础设施提档升级。积极争取项目资金，实施了一批道路硬化、农田水利、电网改造、通信网络等项目。完成红稻场小组、鸡街子小组、保一小组、秧田冲小组至佰龙陵公墓公路硬化项目4个，向上争取的“和美乡村”建设项目正在实施。获东南大学资金支持完成保马夸村小坝塘浇灌防漏建设；完成农村电网升级改造，供电可靠性达100%；实现4G/5G网络和宽带光纤全覆盖。二是人居环境整治提升。深入学习运用“千万工程”经验，持续推进农村人居环境整治提升行动。累计配备保洁员70名，完成16个小组560户污水管网安装工作，建成洗手台1个，垃圾池及焚烧炉16个、公厕7座，大力推进“厕所革命”，完成户厕改造560个，村容村貌得到优化提升，人居环境大幅度改善。加强河道沟渠清理整治，村域内水环境质量持续向好。三是稳步推进生态建设。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加强植树造林和生态保护工作，依托国土空间绿化项目，成功完成2300亩林地的护幼净伐任务，有效提升了森林质量和生态功能。推广使用清洁能源烤房，生态环境质量稳步提升，2023年12月6日被评为云南省第四批省级森林乡村。jiI彝族人网（彝人网）- 彝族文化网络博物馆

——加强和改进乡村治理，培育文明乡风。一是建强基层组织。持续加强村“两委”班子建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强基层党建阵地建设，规范化建设党员活动室7个，为开展组织生活、党员教育与服务群众提供场地保障。规范村级事务管理，全面落实“四议两公开”制度，村级治理能力有效提升。2023年11月9日被楚雄州委组织部评为楚雄州2023年度州级“云岭先锋红旗党支部”。二是推进平安乡村建设。健全矛盾纠纷多元化解机制，五年内未发生重大治安案件和群体性事件，共排查调处各类矛盾纠纷17起，做到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。三是常态化开展安全维稳工作。常态化开展安全生产、防灾减灾隐患排查整治，群众安全感显著增强。jiI彝族人网（彝人网）- 彝族文化网络博物馆

——强化社会力量帮扶，凝聚工作合力。一是对接帮扶单位：主动加强与定点帮扶单位（县公安局）的沟通联系，争取其在资金、项目、人才、技术等方面的支持。帮扶单位帮助协调实施帮扶项目6个260余万元，累计投入帮扶资金6.5万元，选派驻村工作队员3名，为村庄发展提供了有力支撑。二是引导社会参与。积极联系企业、社会组织、爱心人士等社会力量参与帮扶，在产业发展、消费帮扶、捐资助学、关爱特殊群体等方面发挥了积极作用。jiI彝族人网（彝人网）- 彝族文化网络博物馆

五年过渡期即将收官，但巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴依然重任在肩。保马夸村将立足新起点，始终把巩固脱贫成果摆在突出位置，聚焦短板弱项，以锐意进取的精神、真抓实干的作风，攻坚克难，担当作为，全力推动乡村振兴各项部署落到实处、见到实效。jiI彝族人网（彝人网）- 彝族文化网络博物馆